Löneskillnaderna kommunerna emellan är ett känsligt ämne. Kommunernas arbetsgivarorganisation mörklägger lönestatistik­en. Men KA kan genom en ­data­körning som SCB gjort visa på stora lönegap.
Det handlar om flera tusenlappar i månaden: 2 800 kronor mellan Vellinge och Östhammar.
Som synes är lönerna inte speciellt höga i stora kommuner eller storstadsområden. Inte heller spelar politisk färg någon roll.
Det finns tre faktorer som utmärker topp- respektive bottenkommunen.

1 Lägstalöner
Kommunal  har med skiftande framgångar försökt få till bättre lägstlöner och ingångslöner lokalt ute i kommunerna.
Vår undersökning visar att det i kommunal vård- och omsorg finns ett starkt samband: högre lokala lägstalöner = högre medellöner. Men detta gäller bara där lägstalöner överstiger centrala avtalets med flera tusen kronor. 2008 var löneavtalets lägstalöner 13 800 kronor respektive 15 000 kronor (gymnasieyrkes­utbildade). I kommunerna med de bästa lägstalönerna tjänade ­tim­anställda i snitt 1 000-1 500 kronor över landets genomsnitt.

Hög lokal lägstalön ger högre medellön
Vårdbiträden, personliga assistenter m fl
Centrala avtalets lägstalön 2008: 13 800 kr       

Om kommunens lägstalön är…  höjs månadsanställdas medellön med: höjs timanställdas medellön med:
16000-16499 kr  + 200kr + 400kr
16500-16999 kr  + 300kr + 600kr
17000 kr –   + 500kr + 1100kr

Undersköterskor
Centrala avtalets lägstalön 2008: 15 000 kr    

Om lägsta lön för undersköterskor är… höjs månadsanställdas medellön med: höjs timanställdas medellön med:
17500-17999 kr + 200kr + 500kr
18 000-18499 kr + 400kr + 900kr
18 500 kr – + 500kr + 1 500 kr


2 Lönesystem
Lönesystem betyder en hel del. Speciellt för timanställda där medellönen är cirka 500 kronor lägre i kommuner med individuell lönesättning. För månadsavlönade finns inte den skillnaden, medellönen är 19 900 kronor ­oav­sett lönesystem.
På topplistan är dock kommuner utan individuella löner överrepresenterade, 45 procent. Kommuner som lönesätter individuellt dominerar bottenlistan.

Medellöner heltid inom kommunala vården och omsorgen 2008. (ökning sedan 2006)

Kommuner med individuella löner
Timanställda    
17 000 kr (+ 1100 kr)
Månadsavlönade
19 900 kr (+ 1700 kr)

Kommuner utan individuella löner
Timanställda
17 500 kr  (+ 1300 kr)
Månadsavlönade
19 900 kr (+ 1700 kr)

3 Sammanhållna löner
Övergången till individuella löner gjordes för att öka lönespridningen bland vårdfolket. De i lönetäten skulle bli ”draglok” för alla andra. Vår undersökning visar på motsatsen. Kommuner med större lönegap mellan kommunalare med vård- och omsorgsjobb har vanligtvis lägre medellöner.
I Boxholm med mycket små löneskillnader i gruppen vårdbiträden/personliga assistenter var gruppens medellön 19 900 kronor. I Karlskrona med landets största löneskillnader var medellönen i den gruppen 18 300 kronor.

Hög genomsnittslön hör ihop med litet lönegap.

Låg genomsnittslön hör ihop med stort lönegap.

Boxholm och Karlskrona har det största och minsta lönegapet.

Trendlinjen är en förenklad bild av hur landets övriga kommuner fördelar sig.

 Lönegap
   Lönegap

Här finns de högsta och lägsta kommunala lönerna

Kommunerna med högsta respektive lägsta lönerna inom vård och omsorg. Här kan du se hur mycket medellönen skiljer sig mellan topp- och bottenkommunerna. Uppgifterna är från november 2008.

Månads- och timavlönade vård och omsorg 2008

Topplistan
Medellön jämfört med riksmedellönen 19 300 kr

- Vellinge + 1 400 kr ni
- Avesta + 1 200 kr ni
- Bjuv + 1 200 kr ei
- Motala + 1 200 kr ni
- Tomelilla + 1 200 kr ni
< Boxholm + 1 100 kr ei
- Degerfors + 1 100 kr ei
- Värnamo + 1 100 kr ei
- Solna + 1 000 kr i
- Essunga + 900 kr ei
- Hylte + 900 kr ei
- Lomma + 900 kr i
- Markaryd + 900 kr ni
- Täby + 900 kr i

Bottenlistan
Medellön jämfört med riksmedellönen 19 300 kr

- Timrå - 800 kr ni
- Vansbro - 800 kr i
- Heby - 900 kr ei
- Nyköping - 900 kr i
> Tierp - 900 kr i
- Vallentuna - 900 kr  i
- Västerås - 900 kr ni
- Örebro - 900 kr ni
- Hofors - 1 000 kr ei
- Uppsala - 1 000 kr i
- Knivsta - 1 200 kr i
- Östhammar - 1 400 kr* i

* uppjusterat för arbetstidsförkortning.

Enbart timavlönade i vård och omsorg 2008

Topplistan
Medellön jämfört med riksmedellönen 17 200 kr

- Degerfors + 2 900 kr ei
- Hylte + 2 600 kr ei
- Storfors + 2 600 kr ei
- Boxholm + 2 400 kr ei
- Avesta + 2 000 kr ni


Bottenlistan
Medellön jämfört med riksmedellönen 17 200 kr

> Östhammar - 1 400 kr i
> Skinnskatteberg - 1 400 kr i
> Västervik - 1 500 kr ni
- Kristianstad - 1 500 kr i
> Karlskrona - 1 800 kr i

Teckenförklaring

< = Klättrat högre på listan sedan 2006
-  = i stort sett oförändrad position
> = Sjunkit sedan 2006
i = kommunen har individuell lön
ni = kommunen har nyligen (under senare år) infört individuell lön
ei = kommunen har ej individuell lön
kursiverad = Upplandskommun

75 % av kommunerna har individuella löner i vård och omsorg.
25 % har inte individuella löner. (2008)